Quy trình lập pháp của Liên minh Châu Âu - Bảo vệ dữ liệu TMĐT

Quy trình lập pháp của Liên minh Châu Âu

Quy trình lập pháp thông thường vì nó liên quan đến luật Bảo vệ dữ liệu và quyền riêng tư

Quy trình lập pháp của Liên minh Châu Âu - Bảo vệ dữ liệu TMĐT
Quy trình lập pháp của Liên minh Châu Âu - Bảo vệ dữ liệu TMĐT

Quy định bảo vệ dữ liệu chung hiện đang trải qua Quy trình lập pháp thông thường trong các cơ quan lập pháp của Liên minh. Như tên cho thấy, đây là hình thức sáng tạo pháp luật phổ biến nhất vì 89% tất cả các đề xuất từ ​​năm 2009 đến 2014 đã trải qua quá trình này. Hiện tại, GDPR vừa đạt được một thỏa thuận trong giai đoạn đàm phán không chính thức được gọi là Bộ ba Trầm tích, sau khi thông qua các bài đọc đầu tiên của cả Nghị viện và Hội đồng. Bài viết sau đây sẽ phác thảo các bên liên quan đến quá trình lập pháp, chính xác quy định này đã được thông qua cho đến nay và những gì vẫn chưa đến.

Có ba nhà chức trách châu Âu chính thức chịu trách nhiệm về quy trình lập pháp và hai cơ quan tư vấn đáng chú ý về mối quan hệ cụ thể của họ với quyền riêng tư dữ liệu:

Các cơ quan có thẩm quyền 

Ủy ban châu Âu Ủy ban
châu Âu là cơ quan điều hành của EU. Nó đại diện cho lợi ích của Liên minh châu Âu nói chung thông qua tổng cộng 28 ủy viên, một từ mỗi quốc gia thành viên và 23.000 nhân viên. Cơ quan này hoạt động trên cơ sở ra quyết định tập thể để hoàn thành vai trò đề xuất luật pháp, thực thi luật pháp châu Âu (với sự trợ giúp của Tòa án Công lý), đại diện cho EU quốc tế, đặt mục tiêu và quản lý chính sách của EU và ngân sách .

Nghị viện châu Âu Nghị viện
châu Âu là cơ quan duy nhất có các thành viên được bầu trực tiếp bởi các công dân của EU. Mục đích của nó là giữ gìn dân chủ và đại diện cho lợi ích của người dân. Nó có quyền hạn thông qua luật pháp, ngân sách EU, và Chủ tịch và các cuộc hẹn của Ủy ban. Nó được tạo thành từ 751 thành viên, được bầu theo nhiệm kỳ năm năm, với sự đại diện dựa trên dân số của mỗi quốc gia thành viên.

Hội đồng Bộ trưởng Liên minh Châu Âu
Hội đồng Bộ trưởng Liên minh Châu Âu đại diện cho chính phủ của mỗi quốc gia thành viên. Nó chia sẻ quyền lực thông qua luật pháp và ngân sách với Nghị viện, đồng thời điều phối chính sách cho từng quốc gia thành viên cũng như chính sách đối ngoại và an ninh cho Liên minh. Dựa trên các đề xuất của Ủy ban, Hội đồng là cơ quan có thẩm quyền để kết luận và ký kết các thỏa thuận quốc tế. Các cuộc họp của hội đồng có sự tham dự của đại diện (hoặc bộ trưởng hoặc thư ký nhà nước), những người có quyền cam kết với các quốc gia của họ và bỏ phiếu.

Các cơ quan tư vấn 

Điều 29 Ban công tác bảo vệ dữ liệu
Điều 29 Ban công tác là cơ quan tư vấn được thành lập theo Chỉ thị bảo mật dữ liệu 95/46 / EC và bao gồm đại diện của các cơ quan bảo vệ dữ liệu quốc gia (DPA), EDPS và Ủy ban châu Âu . Vai trò của nó là tư vấn cho Ủy ban về các vấn đề bảo vệ dữ liệu chung cũng như luật pháp từ EU có thể ảnh hưởng đến quyền riêng tư dữ liệu. Nó cũng thúc đẩy việc áp dụng thống nhất Chỉ thị bảo vệ dữ liệu trên toàn EU.

Giám sát bảo vệ dữ liệu châu Âu Giám sát bảo vệ dữ liệu
châu Âu là cơ quan giám sát độc lập được thành lập vào năm 2014 bởi Nghị viện và Hội đồng tư vấn cho chính quyền EU về việc xử lý dữ liệu cá nhân cũng như giám sát các cơ quan này để đảm bảo tuân thủ các quy định riêng của họ. EDPS cũng xử lý các khiếu nại và giám sát các công nghệ mới liên quan đến việc xử lý dữ liệu cá nhân.

Thủ tục lập pháp thông thường bao gồm phần lớn những gì được gọi là luật thứ cấp, bắt nguồn từ các nguyên tắc và mục tiêu được quy định trong các Hiệp ước EU và bao gồm các quy định, chỉ thị và quyết định. Điều quan trọng cần lưu ý là GDPR là một quy định, được áp dụng ngay lập tức trên toàn Liên minh, chứ không phải là một chỉ thị, phải được chuyển đổi thành luật quốc gia bởi mỗi quốc gia thành viên. Quá trình bắt đầu với một đề xuất của Ủy ban, sẽ được thông qua, từ chối hoặc sửa đổi thông qua một quá trình đồng quyết định giữa Nghị viện và Hội đồng. Quốc hội trước tiên được gửi đề xuất để thực hiện lần đọc đầu tiên, chấp nhận hoặc sửa đổi, trước khi chuyển cho Hội đồng để đọc lần đầu tiên. Nếu hội đồng thông qua vị trí của Nghị viện, luật pháp được thông qua, tuy nhiên nếu có bất kỳ sửa đổi nào được đưa ra bởi Hội đồng, cả ba cơ quan sẽ họp để đàm phán Trilogue. Có thể một phần của pháp luật sẽ tiếp tục đọc lần thứ hai bởi cả Nghị viện và Hội đồng, và thậm chí vẫn là giai đoạn cuối cùng được gọi là giai đoạn Hòa giải. Nếu luật pháp không được thông qua ở bất kỳ giai đoạn nào, nó chỉ có thể được phục hồi như một đề xuất mới từ Ủy ban, để lặp lại toàn bộ quá trình một lần nữa.

GDPR ban đầu được đề xuất bởi Ủy ban vào tháng 1 năm 2012, được Quốc hội sửa đổi trong lần đọc đầu tiên vào tháng 3 năm 2014 và gần đây nhất đã được Hội đồng sửa đổi trong lần đọc đầu tiên vào tháng 6 năm 2015. Cuộc họp ba bên đầu tiên được tổ chức vào ngày Ngày 24 tháng 6, với mục tiêu đã nêu từ ba cơ quan EU sẽ đạt được thỏa thuận vào cuối năm 2015. Tuy nhiên, các cuộc đàm phán này có thể được gia hạn theo thỏa thuận giữa các nhà lãnh đạo của mỗi bên theo các quy tắc được đưa ra trong Tuyên bố chung về thực tiễn Sắp xếp cho Thủ tục Codecision, chi phối các cuộc họp ba bên. Một dòng thời gian mạnh mẽ hơn cho các sự kiện cho GDPR có thể được tìm thấy  ở đây , và một cuộc thảo luận về các chủ đề có thể đã được tranh luận mạnh mẽ nhất có thể được tìm thấy  ở đây .

Một thỏa thuận chính trị đã được đưa ra vào ngày 15 tháng 12 năm 2015, để lại quy định được ký vào tháng 1 năm 2016 bởi Chủ tịch và Tổng thư ký của cả Nghị viện và Hội đồng, tại thời điểm đó văn bản sẽ được công bố trên Tạp chí chính thức của Liên minh châu Âu. Quy định sẽ được ràng buộc trực tiếp trên toàn EU sau thời gian ân hạn hai năm bắt đầu từ ngày xuất bản.

Xem thêm:QUY ĐỊNH MỚI CỦA CHÂU ÂU VỀ QUYỀN RIÊNG TƯ LÀM KHÓ MARKETER “KHÁT” DỮ LIỆU

Nguồn

  1. http://www.europarl.europa.eu/aboutparferences/en/20150201PVL00004/Legislative-powers
  2. http://ec.europa.eu/about/index_en.htm
  3. http://www.europarl.europa.eu/aboutpar Nghị / vi / 20150201PVL00002 / Home
  4. http://europa.eu/about-eu/institutions-body/cferences-eu/index_en.htmlm
  5. https://secure.edps.europa.eu/EDPSweB/edps/Cooperation/Art29
  6. https://secure.edps.europa.eu/EDPSweB/edps/EDPS
  7. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:ai0016
  8. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:l14522
  9. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:l14527
  10. http://privacylawblog.fieldfisher.com/2015/unravelling-the-mysteries-of-the-gdpr-trilogues
  11. http://www.eppgroup.eu/fr/news/Data-protection-reform-timetable
  12. http://www.europarl.europa.eu/code/inif/guide_en.pdf
  13. http://privacylawblog.fieldfisher.com/2015/the-eu-dp-regulation-is-on-its-way-but-when
  14. http://eur-lex.europa.eu/procedure/EN/201286
  15. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/QC3109179ENC.pdf
  16. http://europa.eu/rapid/press-release_IP-15-6321_en.htmlm?locale=en

Thong ke